政治风波震惊全球投资者,韩国经济将走向何方?
专题:执政党要求退党 在野党推动弹劾 尹锡悦正遭遇空前危机
界面新闻记者 | 刘婷
虽然周三在韩国政府采取大规模救市措施后,投资者逐渐从隔夜的政治惊魂中平息下来,但他们对韩国金融市场的信心可能一时难以修复,这无疑给本已降温的韩国经济增添了阴影。
周二深夜,韩国总统尹锡悦宣布实施“紧急戒严”,肃清国内“反国家势力”,这是自1980年来韩国首次发布戒严令。受此影响,韩元对美元汇率快速下跌,一度跌至1444.4韩元兑换1美元,创逾两年新低。韩元相关资产也大幅跳水,iShares MSCI韩国交易型基金在美国交易中一度下跌7.1%,伦敦上市的三星电子股票也下跌了7.5%。
虽然周三凌晨韩国国务会议通过戒严解除案,但韩国股市依然跳空低开,跌幅一度超2%,出口型企业和高科技企业领跌市场。为安抚市场情绪,韩国企划财政部表示,准备在必要时向金融市场提供无限量流动性。韩国金融委员会也表示,10万亿韩元(约合515亿人民币)的股市稳定基金将随时投入运行。
此外,上午韩国央行紧急召开临时会议,决定从周三开始增加短期流动性措施,并在当天进行了12万亿韩元的(逆)回购操作,以缓解债券市场的紧张情绪。韩国央行还表示,将根据需要采取各种措施稳定外汇市场,提供任何特殊贷款,以便在需要时向市场注入资金。有外汇交易商怀疑韩国央行周三干预了汇市,抛售美元提振韩元。
在上述一系列措施的助力下,韩国股市收复了一定失地,韩国综合指数周三收盘报2464.00,较上日跌1.4%。韩元对美元也有所企稳,截至北京时间18:00点,美元对韩元报1413.1,较上日跌0.17%。
花旗集团韩国首席经济学家金镇旭表示,本次事件对韩国经济和金融市场的负面影响可能是短暂的,在积极的政策应对下,韩国政治和经济环境的不确定性可能会迅速得到缓解。
但更多的分析人士认为,韩国政治局势的动荡、领导层更替的不确定性将给韩国经济增添变数,进而影响投资者对韩国经济及其金融市场的信心。
“尽管韩国市场和货币或许已有所恢复,但韩国整体经济仍面临风险。鉴于此次(宣布戒严令)是如此令人震惊的举措,在政治局势恢复稳定之前,它很可能会一直笼罩在经济前景之上,这场混乱还加剧了该地区的紧张局势。尹锡悦总统此举的惊人程度怎么强调都不为过…… 这些事件将极大地打击投资者对韩国经济及其金融市场的信心。”凯投宏观在一篇研报中称。
惠誉旗下研究机构BMI指出,本次政治风波反映韩国民主资质堪忧。该机构人士对界面新闻表示,尹锡悦面临着辞职的巨大压力,若其拒不辞职,被弹劾只是时间问题。尹锡悦下台后,预计总理韩德洙将作为临时领导人上台,为根据宪法在60天内举行选举铺平道路。但无论如何,近期韩国政治不确定性将加剧。
周三下午,六个反对党提出弹劾尹锡悦的动议,并计划在周四提交国会,国会最早将在周五进行投票。如果弹劾动议获得国会通过,尹锡悦将随即被停职,直到宪法法院就弹劾动议作出最终裁决。无论何种裁决,被弹劾的总统在停职期间不得治理内政,也无法从事外交工作。
全球三大评级公司之一的穆迪表示,如果政治危机不能及时解决,韩国政府可能无法通过关键法律议案和解决亟待解决的问题。
穆迪副总裁兼高级信贷官Anushka Shah对英国广播公司(BBC)表示:“长期的政治冲突会影响(韩国)经济活动并导致停工,特别是加剧当前医疗工作者严重短缺的挑战,阻碍经济信心,这将对主权信用产生负面影响。”
目前,全球三大评级公司尚未对韩国主权信用评级及信用展望做出调整。
不过,就在政局动荡的前一天,中诚信国际宣布将韩国主权信用展望由“稳定”下调至“负面”,主权信用评级维持在AAg不变。中诚信表示,高息限制下韩国内需复苏迟缓,制约经济回升。在贸易保护主义升温的背景下,预计2025年韩国经济增速将有所放缓。韩国经济增长趋势的放缓将削弱财政指标,对推进财政整顿构成挑战。
周三,中诚信国际进一步表示,“紧急戒严令”事件、围绕总统争议的不断发酵及“朝小野大”格局下政策决议效率降低等情况,均反映出与政治及政策相关风险的日益增加,这对韩国的主权信用构成压力,将对“紧急戒严令”事件的后续发展及其对韩国主权信用的影响保持关注。
今年第三季度,韩国国内生产总值(GDP)同比增长1.5%,不及预期。此前韩国央行预测,三季度GDP同比增长2.0%。分析人士指出,出口疲软是韩国三季度GDP令人失望的主要原因。
11月28日,韩国央行召开金融货币委员会会议,决定下调基准利率25个基点至3%。这是韩国央行自2008年10月以来首次连续两个月降息。在本次会议上,韩国央行还将韩国今明两年的经济增长预期分别下调至2.2%和1.9%,同时还下调了今明两年韩国居民消费价格指数涨幅预期。
此外,有分析人士指出,韩国政坛的预算之争是总统尹锡悦发布“紧急戒严令”的原因之一。韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议,在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案,将尹锡悦政府提出的677.4万亿韩元的2025年预算规模削减了4.1万亿韩元。被削减部分为总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察院和监察院的特定工作经费及特殊活动费。12月2日,国会议长禹元植又阻止了预算进行最终表决,禹元植是最大在野党共同民主党的成员。
预算僵局增加了韩国经济的不确定性,以及外界对其财政政策推行能力的担忧。BMI表示,最新事态发展表明,执政党和在野党的紧张关系已经升级,预算审议话题目前可能会退居次要地位。
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